한국산업기술평가원(중장기평가실)은 3월 4일(화), 13일(목), 14일(금) 3일 동안 전략기술개발사업을 수행하고 있는 총괄관리기관의 책임자 및 실무자를 대상으로 효율적이고 체계적인 사업관리를 위한 실무교육을 실시하였다. 보다 내실 있는 교육을 위해 신규지원 과제, 진도평가대상 과제, 단계평가대상 과제 등 평가대상 단계별로 3차에 걸쳐 시행하였다. 이번 교육 프로그램은 R&D 과제 관리에 대한 △협약변경 △실용화 촉진 △세부과제 간 협력네트워크 구축 등의 권한과 의무를 가진 총괄관리기관이 관련 규정 이해도 제고 및 R&D 사업관리 경험의 공유 등을 통해 사업관리 역량을 강화함으로써 국가 R&D사업을 보다 효율적으로 관리할 수 있도록 하기 위해 마련되었다. 4일에는 2007년도 신규과제로 선정된 34개 과제의 총괄관리기관을 대상으로, 전략기술개발사업의 사업관리상 유의사항 및 협약위반 관련 유형별 대응 방안 등 사례 중심으로 안내하였다. 이로써 대규모 정부 R&D사업을 처음으로 수행하는 총괄관리기관이 사업관리를 원활하게 진행할 수 있도록 배려하였다. 13일에는 2008년도 단계평가대상 총괄관리기관을 대상으로, 전략기술개발사업의 사업관리상 유의사항 및 협약위반 관련 유형별 대응방안 등 사례 중심으로 설명하였다. 특히 ‘20% 강제탈락 제도’에 따른 비교평가에 대비할 수 있도록 사전준비 사항들을 자세히 안내하였다. 14일에는 2008년도 진도평가대상 총괄관리기관을 대상으로, △총괄관리기관의 평가기관 역할의 일부 수행을 위한 협약의 변경처리 △사업비 정산 처리기준 등 사업관리규정의 유의사항 △투명한 사업비 집행을 위한 ‘실시간 연구비 카드시스템’ 등을 중점적으로 설명하였다.

한국산업기술평가원은 2월 26일(화) 한국기술센터 16층에서 전 직원이 참석한 가운데 “2008년도 직장 내 성희롱 예방 교육”을 실시하였다. 이번 교육은 직장에서의 성희롱을 예방하고 남성과 여성이 공존하는 양성평등의 기본을 실천하기 위해 마련된 것이다. 주입식 교육이 아닌 다양하고 실제적인 교육을 위해 성희롱 예방교육 전문가인 한국이미지컨설팅협회 김규리 이사를 초청해 진행함으로써 참석자들로부터 큰 호응을 얻었다. 김규리 이사는 “직장 내 성희롱은 사업장 안이나 밖 어디서나 일어날 수 있으며, 상급자가 그 지위를 이용하거나 업무와 관련이 있다면 성립된다”면서 “예컨대 출장 중인 차 안이나 업무와 관련된 전체회식 장소 등에서 발생하는 성희롱도 직장 내 성희롱으로 볼 수 있다”고 말했다. 김 이사는 특히 “성희롱 여부의 판단은 피해자의 주관적 사정을 고려하는 것이지 성희롱 행위자의 의사 여부가 기준이 될 수 없다”면서 “가령 성적 농담이 친밀감을 나타내려는 의도였더라도 상대방이 굴욕적이거나 공격적인 성희롱으로 느꼈다면 피해자의 견해가 존중되어야 한다”고 강조하였다. 김규리 이사는 이어 성희롱 피해 발생 시 행동요령으로 △명확한 거부의사를 표시한다 △서면이나 이메일, 휴대폰 문자메시지 등으로 중단을 요청한다 △문서화된 기록을 증거로 남긴다 △동료나 상급자, 상담요원 등에게 면담을 요청한다 △기관 내의 공식적인 처리절차를 이용하거나 국가인권위원회 등을 통해 법적 구제 절차를 밟는다 등을 제시하였다. 한국산업기술평가원은 직장 내 성희롱을 예방하고 양성평등의 직장 분위기를 조성하기 위해 매년 1회 이상 외부 전문가를 초청하여 전 직원을 대상으로 교육 프로그램을 실시하고 있다.

한국산업기술평가원은 중소기업청과 함께 2월 12일(화)부터 4일간 서울 구로동 한국산업기술시험원(대강당) 등 19개 장소에서 전국 중소기업 R&D 관련 종사자 4,000여명이 참석한 가운데 “2008년도 중소기업기술혁신개발사업 통합 설명회”를 개최하였다. 올해 전체 중소기업 R&D 지원규모는 2007년(3,600억원) 대비 19.4% 증가한 4,300억원으로 확대되었다. 이 가운데 중소기업기술혁신개발사업(2,347억원)이 가장 높은 비중을 차지하고 있다. 중소기업기술혁신개발사업은 기술개발 능력을 보유한 중소기업에 신제품 개발 등에 필요한 소요비용 일부를 중소기업청에서 직접 출연(개발소요자금의 75% 지원)하는 사업이다. 올해에는 중소기업의 기술수준에 맞추어 지원하기 위해 세부사업을 전략과제 위주로 개편하고, 중소기업의 실질적인 지원을 위해 인건비의 일부를 현금 지원하는 등 수요자인 중소기업을 중심으로 관련 제도를 개선하였다. 2008년도 중소기업기술혁신개발사업은 중소기업 R&D의 질적 수준을 향상시키기 위해 일반과제(1년 1억원)의 비중을 낮추고, 기획을 통한 전략과제(2년 3~5억원)의 비중을 높여 중소기업의 실질적인 기술개발이 이뤄질 수 있도록 사업비를 현실화하였다. 특히 전략과제는 기존 혁신형 중소기업(벤처, 이노비즈, 기업부설연구소 보유기업)을 중견·글로벌스타 기업으로 유도하기 위해 기존의 기술수요조사 발굴과제를 △기술 로드맵 발굴 과제(기술로드맵에서 도출된 고부가가치 선도유망기술 개발 지원) △핵심유망기술 과제(대미수출 유망품목 및 대일무역 역조품목 등 고부가가치 사업화가 가능한 기술개발 지원)로 구체화 하였다. 또한 2008년도 전략과제에 투자연계 과제를 신설, 벤처캐피탈 등 민간 투자자금이 공동으로 투자될 수 있는 장을 마련하여 기업의 마케팅 비용 등 기술개발 성공 이후 소요되는 사업화 자금까지 지원토록 개편하였다. 이와 함께 신생기업 또는 전략과제 신청자격이 되지 않는 중소기업들에 대해 R&D 역량을 강화하고, 혁신형 중소기업으로의 전환을 유도하기 위해 일반과제의 문호를 개방하였다. 특히 중소기업 R&D에 필요한 인력 확보를 위해 총 사업비의 50%까지 인건비 계상(計上)을 허용하고, 계상된 인건비의 50%까지 현금 지원(신규인력 또는 소프트웨어/디자인 등 과제 내용에 따라 기존 인력에도 적용)이 가능하도록 제도를 개선하였다. 2008년 중소기업기술개발사업 통합 공고 및 중소기업기술혁신개발사업 지원계획 공고 내용 등 올해 중소기업청의 R&D 지원 정보는 중소기업기술개발 종합관리시스템(www.smtech.go.kr)에서 확인할 수 있다. 이 사이트에서는 통합설명회 시 제공한 인쇄물과 발표자료 등을 다운로드받을 수 있을 뿐만 아니라, ‘온라인 접수’ 중인 올해 중소기업기술혁신개발사업의 전략과제(마감일 2월 29일) 및 일반과제(3월 14일)를 신청할 수도 있다.문의: 중소기업혁신단(02-6009-8211~16, 22~24)   첨부파일 【별첨 1】중소기업기술개발사업_설명회자료(080204) 【별첨 2】평가원_사업계획서_작성요령(2008년2월) 【별첨 3】중소기업청_R&D_추진방향(2008년2월)

◆ 주제 : 2008년 산업 자원 R&D정책 방향 ◆ 발표자 : 산업자원부   2008년 산자부정책방향_산자부.pdf ◆ 주제 : 2008년도 산업기술지원사업 안내 ◆ 발표자 : 한국산업기술평가원 우창화 기술평가본부장   2008년도_산업기술지원사업안내_평가원.pdf ◆ 주제 : 2008년도 에너지기술개발사업 전략과 추진방향 ◆ 발표자 : 한국에너지자원기술기획평가원 원장묵 실장   에너지기술개발사업추진전략_ITEP_전국설명회.pdf 한국산업기술평가원은 1월 29일(화) 서울 삼성동 코엑스 4층(그랜드컨퍼런스룸)에서 윤교원 원장과 산업자원부 관계자 등 1,300여명이 참석한 가운데 “2008년도 산업·자원 기술개발사업에 대한 통합 설명회”를 개최하였다. 올해 산업자원부 R&D예산은 산업기술(1조596억원), 부품소재(2,780억원), 지역산업(4,785억원), 클러스터 조성사업(1,772억원) 등 총 2조8,610억원(중기청 4,300억원 포함)이다. 사업별 특성, 사업계획서 작성요령, 사업계획 수립 시 착안사항 등에 대해 상세한 설명이 제공된 이번 설명회는 특히 산자부의 50여개 사업 일정이 동시에 확정 발표되어 일목요연한 예측이 가능해짐에 따라 수요자들이 계획성 있게 업무에 참여할 수 있어 명실 공히 “통합” 설명회가 되었다. 중소기업청의 R&D, 에너지 지원사업 특별회계·전력산업기반기금 R&D 예산 등이 기존의 산업자원부 지원 일반 R&D 자금 및 지역균형발전특별회계 R&D, 부품소재 R&D 지원자금 등과 함께 설명된 것이다. 한국산업기술평가원은 이날 설명회에 이어 30일(수)엔 부산(부경대) 및 광주(광주테크노파크)에서, 31일(목)엔 대구(한국섬유개발연구원)와 전북 전주(전주대학교)에서, 2월 1일(금)에는 대전(한국기계연구원)과 경기 시흥(한국산업기술대학교)에서 설명회를 개최할 예정이다. 다음은 “2008년도 산업·자원기술개발 시행계획”의 특징을 요약한 것이다. 첫째, 과거 기술개발, 기반구축, 특정분야 지원 등 20여개로 세분화된 지원사업을 15대 전략기술 분야로 일원화하여 핵심·원천기술 확보를 위한 ‘전략기술개발사업’을 본격 추진하고, 대일역조 개선 및 핵심 부품·소재의 경쟁력 강화를 위해 소재 원천 분야를 중심으로 ‘부품소재기술개발’도 추진한다. 둘째, 산자부는 이와 함께 FTA와 기후변화협약 등에 대한 대응책도 마련한다. 한·미, 한·EU FTA와 관련하여 품목별 장·단기 R&D지원, 전략적 국제공동기술개발 등을 중점 추진하고, 기후변화협약과 고유가 등에 대하여 온실가스 저감기술과 신·재생에너지의 개발을 통해 지속가능 성장의 기반을 마련한다. 지식서비스 산업을 활성화하고 중소기업 기술혁신시스템도 지원한다. 셋째, 산업자원부는 연구비 지원의 효율성 강화와 투명성 확보를 위해 산업기술 R&D 연구비 지원제도 개선에도 나설 계획이다. △중소기업 신규채용 인력이 R&D 참여 시 현금 지원 △과제의 개발성격에 의해 통합형 및 병렬형 과제로 구분하여 과제간 경쟁 강화 △우수 연구과제에 대한 연구비 정산 간소화, R&D 연구 관리규정 통합 및 간소화 등이 구체적인 복안이다.  

한국산업기술평가원은 1월 17~18일 경남 남해힐튼리조트에서 산업자원부와 ITEP, 지역연고산업진흥사업단 등의 지역혁신 관계자 60여명이 참석한 가운데, ‘2008년도 지역연고산업진흥사업 워크숍’을 개최하였다. 첫날(17일)에는 △주제발표(“지역연고산업진흥사업 발전방안”-산업자원부, “사업단 문제해결 사례”-인삼약초바이오 지역혁신 클러스터육성사업단 등 3개 사업단) △초청강연(“대학실험실 벤처에서 글로벌 기업까지”-서울대 박희재 교수, “비지니스 성공을 위한 전략적 마케팅 사고”-서강대 전성률 교수) △분과토의(지명도 제고 전략, B2B 성공전략, 공공인증 기반 마케팅 전략) 등이 진행되었다. 18일에는 “지역연고산업진흥사업 관리규정 설명회”(ITEP)가 개최되었다. 산업자원부의 지역연고산업진흥사업은 지역의 특성과 여건에 맞는 산업을 육성하기 위해 기업·대학·연구소가 연계하여 기술개발과 전문인력 양성, 마케팅, 네트워킹 등을 종합 지원하는 사업이다. 지역연고산업진흥사업의 질적·양적 성장을 위해 지난 2004년부터 매년 개최하고 있는 ‘지역연고산업진흥사업 워크숍’은 사업단 사례발표 등을 통해 사업진행상의 애로점을 개선하고, 상호 벤치마킹의 기회를 제공함으로써 지역경제 발전 및 활성화에 기여하고 있다.

한국산업기술평가원은 1월 17일 서울 역삼동 르네상스호텔에서 비욘 아쉐임(Bjorn Asheim, 스웨덴 룬트대 사회경제지리학) 교수, 마이클 던포드(Michael Dunford, 영국 서섹스대 경제지리학) 교수 등 11명의 세계적인 지역혁신 전문가들을 한자리에 초청, ‘창의적 지역혁신-협력을 통한 미래 창출’이란 주제로 “2008 ITEP 지역혁신 국제 심포지엄”을 개최하였다. 이 자리에는 김영주 산업자원부 장관과 윤교원 원장, 강태진 서울대 공대 학장, 남헌일 한국테크노파크협의회 회장 등을 비롯해 지역혁신 관계자 400여명이 참석하였다. 윤교원 원장은 개회사를 통해 “이번 행사는 아시아와 유럽의 성공적인 지역혁신 사례를 체험하고 지역혁신 과정에 대한 정보를 습득하는 등 지역 경쟁력을 제고시킬 수 있는 구체적이고 실제적인 방법들을 벤치마킹하는 좋은 기회가 될 것으로 기대된다”고 말하였다. 이번 심포지엄에 참석한 지역혁신 세계석학들은 “지역혁신은 국가경쟁력을 강화하기 위한 필수조건”임을 강조하였다. 먼저 Bjorn Asheim 교수는 “지역 경쟁력은 기업과 연구기관, 정부 등 다양한 조직의 활동과 이니셔티브들이 복합적으로 작용하여 도출된다”면서 지역의 경쟁우위 확보를 위한 모델(다양성과 지식기반, 정책 플랫폼 등으로 구성)을 제시하였다. 그는 특히 “지역의 경쟁우위 확보 정책은 한두 개의 우수사례를 창출하기 위한 것이 아닌, 지역의 다양한 여건과 특성이 제대로 반영된 정책이어야 한다”고 강조하였다. 노르웨이 RCN의 Erik Skaug 특별자문은 “정부는 지역 내 기업이 상업성 있는 신기술을 개발할 수 있도록 동기부여를 해야 한다”면서 자국의 지역혁신 프로그램인 ‘BUNT(BUsiness development using New Technology)’를 소개하였다. 이 프로그램은 전문 컨설턴트들을 기업에 직접 참여시켜 기술을 통한 전략적인 사고를 심어주고 기업의 업무방식을 정립·개선하는 것이다. 영국 서레이 리서치 파크 Malcolm Parry 회장은 자국에서 최초로 조성한 사이언스파크 중 하나인 서레이 리서치 파크(Surrey Research Park)의 사례를 통해 “지역혁신 프로그램은 사람과 기업가치 중심의 기술을 중심으로 지원돼야 한다”고 소개하였다. 대만의 신주과학산업단지 내 ITRI의 Rern-Jier Sheu(許仁杰) 선임이사는 “지난 30여년간 중소기업들은 대만 경제 발전의 주요 원동력이 되고 있다”면서 중소기업의 성공요인으로 기업가정신, 혁신, 정부정책 등을 꼽았다. 프랑스의 Alain Wolgensinger ADIELOR 부총책임자는 프랑스 동부 로렌지방의 경쟁거점(Pole of Competitiveness)을 소개하였다. 클러스터와 비슷한 개념인 경쟁거점은 특정 지역에서 기업, 교육기관, 연구기관 등이 네트워크를 통해 공동 프로젝트를 수행한다. 이 밖에 이탈리아의 Paola Maccani ERVET S.p.A.지역정책실장은 ‘이탈리아 에밀리아-로마냐 지역의 지역혁신 패턴’을, 중국의 Xiu-Ying Zhang(秀英) 중관춘 하이단 과학단지 국제협력본부장은 베이징 소재 중관춘(연구개발 혁신 클러스터) 하이단 과학단지의 새로운 네트워크 ‘iBridge 플랫폼’을 각각 소개하였다. 일본의 Tomio Takahashi 토호쿠 대학 교수는 ‘일본 토호쿠대학의 대학-산업간 협력 증진’에 대해, 싱가포르의 Hsueh Ling Ng(薛凌吳) Ascendas Korea 대표는 ‘벤처캐피탈 관리 및 벤처 원스톱 서비스 지원’에 대해 각각 발표하였다.

한국산업기술평가원은 12월 27일(목) 한국기술센터 21층에서 기업·대학·연구소·NGO·언론 등의 전문가 50명을 평가위원으로 위촉하고, 제2기 외부평가단을 출범시켰다. ITEP은 지난 2004년 10월 산업자원부의 ‘산업기술혁신 5개년 계획’의 일환으로 30명의 평가위원을 위촉하여 R&D 평가관리 시스템의 혁신을 위한 제1기 외부평가단을 출범시킨 바 있다. 2007년 한 해 외부평가단이 기술개발·기반조성·지역혁신·중기혁신 사업 등의 각 단계별 추진상황에 대해 모니터링을 실시한 결과, 평가점수는 5점 만점에 4.44점으로 2006년(4.17점) 대비 향상된 것으로 나타났다. 1기에 비해 규모가 크게 확대된 이번 평가단은 ITEP이 산업자원부로부터 위탁받아 수행하는 각 사업의 단계별 추진상황에 대해 보다 객관적인 모니터링 및 종합평가를 통해 평가관리 시스템의 지속적인 개선에 힘을 보태게 된다. ITEP은 내년 지원과제 수가 지난해에 비해 약 4.9% 증가하고, 국가R&D사업에 대한 사회적 관심도가 증대될 것으로 예상됨에 따라, 외부평가단의 참관 빈도를 평가위원회 총 개최 건수의 10% 수준으로 끌어올릴 방침이다. 이를 통해 외부평가단이 사업 평가의 공정성 및 효율성 확보의 핵심적인 역할을 수행하도록 할 계획이다.

한국산업기술평가원은 12월 20~21일 이틀간 경기 용인 한화리조트에서 올해 신규로 선정된 ‘차세대 반도체 분석 종합지원체계 구축’ 등 모두 26개 사업 수행자들을 대상으로 ‘2007년도 산업기술기반조성사업 신규 주관기관 연계 워크숍’을 개최하였다. 이번 워크숍은 ITEP이 지난 2002년부터 기반조성사업 신규 사업자들에게 이 사업에 대한 이해도를 향상시키고, 성과 중심의 사업수행 및 산·학·연 연계마인드 제고를 위해 ‘산·학·연 연계운영지원체제 구축 사업’의 일환으로 지속적으로 개최하고 있는 프로그램이다. 이날 워크숍에서는 ‘중소조선기술연구소기반구축’ 등 4개의 연계 우수사례, ‘조명기술공동연구기반구축’ 등 2개의 자립화 사례가 발표되었다. 특히 연계사례 수행 기존 사업자와 신규 사업자들 간의 심도 있는 쌍방향 토론을 유도하기 위해 4개분과 분임토의가 마련되었다. 아울러 사업을 보다 원활하게 수행할 수 있도록 사업운영규정 안내, 인프라넷 및 장비분류체계 설명도 제공되었다. 인프라넷은 그동안 산학연 연계사업 운영 사이트로 이용되다가 지난해 3월부터 약 7개월에 걸쳐 산업기술기반조성사업 전반을 관리하는 성과관리 포털 사이트로 확대 개편된 바 있다.

한국산업기술평가원은 12월 13~14일 이틀간 서울 역삼동 삼정호텔에서 윤교원 원장, 김숙래 지역혁신본부장, 산자부 산업기술인력팀장, RIC사업 관계자 등 140여명이 참석한 가운데, “2007년도 지역혁신센터(RIC)사업 워크숍”을 개최하였다. 이 행사는 △산자부의 RIC 관련 정책방향 설명을 통한 사업성과 극대화 △RIC와 타 사업의 우수사례 및 평가관리사례 공유 △RIC사업 평가관리 방향 및 평가지표 개선(안) 교육 등을 위해 마련되었다. 이날 행사에서는 기반조성사업 우수사례(한국표준과학연구원의 ‘진공기술기반구축사업과 산학연 연계’), RIC사업 평가사례(추진실적별 우수/미흡 사례, 평가 시 대응사례), RIC사업의 효율적 운영방안(사업운영 착안사항 및 수행상 문제점, 실패 또는 문제 사례), RIC사업 우수사례(목포대/수원대/전북대 지역혁신센터) 등이 발표되었다. 이어 RIC(R)분과(임창빈 산자부 산업기술인력팀장/서성옥 ITEP 지역혁신실장 진행)와 RIC(T/N)분과(서성옥 실장/이경학 정보화기획단장/이기녕 선임연구원 진행)로 나눠 개최된 분야별 간담회에서는 현안에 대한 심도 깊은 논의가 진행되었다.

한국산업기술평가원은 12월 12일(수) 한국기술센터 16층(국제회의실)에서 전 임직원이 참석한 가운데 “제2회 ITEP혁신 경진대회”를 개최하였다. 경진대회는 △부서별 혁신추진결과 점검 및 혁신 성공사례 발굴 △발전적인 혁신마인드의 확산 및 정착을 위한 계기 마련 △전 직원의 혁신성과 공유를 통한 혁신 시너지 효과 창출 등을 목적으로 매년 실시하고 있다. 특히 올해 대회는 윤교원 원장이 직접 또는 중소기업애로해소지원단을 통해 전국의 R&D 현장에서 고객의 애로사항을 듣고 구체적인 해소방안을 마련하는 ‘고객가치 창출’ 노력의 연장선상에서 이루어졌다. ITEP의 20개 하부조직들은 연초에 고객가치 창출에 기여할 수 있는 최우선 개선과제를 자체적으로 도출·추진하고 그 성과를 자체평가 한 바 있다. 이를 통해 최종적으로 6개의 우수사례(BP)를 선정, 고객의 눈높이로 다시 한 번 평가하는 형태로 진행되었다. 그 결과 △서비스 범위 확대 및 프로세스 단축 △기존의 기술 분류체계와 달리 연구 장비에 특화시킨 분류체계 마련 △GIS Map 등을 통해 장비사용 만족도와 활용도를 증가시킨 “연구장비의 효율적 관리를 통한 활용도 제고” 과제가 ‘최우수’ 사례로 선정되었다. 이와 함께 △업무 프로세스 개선을 통해 94일의 소요기간을 48일로 단축한 “신속한 사업비 지급을 통한 고객만족도 향상” 과제 △미국 NASA가 기술성숙도 평가를 위해 개발·사용 중인 TRL(Technology Readiness Level)을 부품소재사업의 특성에 맞게 수정하여 새로운 평가기법을 도입한 “연구개발 사업결과의 신뢰성 향상을 위한 TRL평가” 과제가 ‘우수’ 사례로 선정되었다. 윤교원 원장은 이 자리에서 2007년 발굴된 R&D 현장의 애로사항 해소를 위한 책임 관리제 및 품질 관리제 도입, 우수사례의 전사적 확대적용 등을 약속하였다.